孙玉凤

（山东警察学院 法律系，山东 济南 250000）

一、新时代社会治安防控体系建设的实践背景

自从党的十八届三中全会把“社会管理”的提法改为“社会治理”，社会治理这一新概念正式成为我国社会建设的关键词和方法论。[1]党的十九大报告进一步指出“要加强社会治理创新，打造共建共治共享的社会治理格局”。社会治理在整个国家治理体系中具有基础性的地位，也是全面深化改革所指向的目标所在。[2]

随着中国特色社会主义建设进入新时代，社会发展中的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是一切国家治理工作的出发点和衡量标准，体现了党从“以经济建设为中心”到“以人民为中心”的执政理念的巨大变化，对人民美好生活需要的积极回应。

新时代，新矛盾，新需求，这对创新社会治理的发展模式和推进新时代社会治安防控体系的建设具有根本性的指导意义。这意味着在社会治安治理领域，我们面临的主要矛盾就转变为人们对美好生活的向往与社会治安防控体系不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对新时代的新需求，我们要接受新挑战，积极推进基层社会治理创新，进一步完善社会治安防控体系的建设，确保社会稳定安宁，人民安居乐业。

二、新时代社会治安防控体系建设的目标

关于社会治安防控体系建设的目标，目前学者讨论的主流观点是社会秩序好和群众满意或安全感良好。……