李万贵 祖 达

（1.六盘水市农业农村局，贵州六盘水553000；2.六盘水市畜牧水产业发展中心，贵州六盘水553000；3.六盘水市种植业发展中心，贵州六盘水 553000）

近年来，随着乡村振兴战略的实施，乡村产业发展水平快速提高，农民生活水平得到极大改善，农业现代化进程迅速推进、产业结构不断优化，农民富、农村美、农业新成为新时代“三农”的真实写照[1～2]。我国社会主要矛盾已然转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对食品、农产品的需求已经从数量向质量转变，农产品质量安全日益成为大众关注的焦点。农产品质量安全监管点不断增加，监管面不断扩大，为农产品质量安全监管工作带来了前所未有的挑战[3～4]。本文以贵州省六盘水市为例，浅谈当前基层农产品质量安全监管的现状，分析面临的困难及原因，并提出对基层农产品质量安全监管工作的思考及建议。

一、基层农产品质量安全监管现状

（一）基层监管机构设置当前，基层农产品质量安全监管机构普遍存在人少事多，人员机构老化，监管人员专职化专业化水平不高，监管机构设置不尽合理等问题[5～7]。以贵州省六盘水市为例，六盘水市属地级市，全市所辖4个县级行政区，农产品质量安全监管职能归属农业农村部门。具体来看，市级设有专职行政机构，无下属专职事业单位，无专职行政人员，兼职人员2人；4个所辖县级行政区中有2个县设置专职行政机构但均无专职行政人员，另2个县未设置专职行政机构，职能整合到县级农产品质检机构代为行使，累计兼职人员13人；……