张尧

（石家庄铁路职业技术学院河北石家庄050041）

改革开放至今，我国先后经历了改革扶贫、开发扶贫、攻坚扶贫、帮带扶贫和精准扶贫五个阶段。《国家八七扶贫攻坚计划》、《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》、《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》等相关政策文件以及2015年11月习近平在中央扶贫开发工作会议上的讲话为当前“精准扶贫”工作提供了科学的政策引导。2021年是国家“十四五”规划的开局之年，在今年召开的十三届全国人大四次会议和全国政协十三届四次会议上，乡村扶贫问题再次成为两会热点。

1 新时代“精准扶贫”内涵的探析

“精准扶贫”是2013年11月习近平总书记到湖南花垣县十八洞村考察时首次提出的重要概念。2013年12月18日，中办、国办印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，将精准识别、精准帮扶、精准管理、精准评价作为扶贫精准的“四项机制”。[1]

从当前2021年两会关于扶贫工作的实时动态看，这四项机制不仅为“十三五”期间乡村扶贫提供了纲领性的指导意见，而且为“十四五”期间防止乡村“返贫致贫”提供了建设性的防范思路。如果把“识别、帮扶、管理、评价”作为中国农村扶贫工作的规范化路径，那么“精准”就是中国扶贫过程中乡村个性化发展、特色化发展、地域化发展的有力保证。

2 设计介入“精准扶贫”的可行性

随着互联网经济的飞速发展，融合、共享、跨行业合作为中国乡村扶贫提供了新的思路。党的十九大报告中指出：推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；……