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碳达峰、碳中和视角下上海绿色金融发展存在的问题及对策建议

2021-12-21李海棠周冯琦尚勇敏

上海经济 2021年6期
关键词:上海金融绿色

李海棠,周冯琦,尚勇敏

(上海社会科学院生态与可持续发展研究所,上海 200020)

一、引言

绿色金融是促进经济可持续发展的重要举措,将在实现《格拉斯哥气候公约》及《巴黎协定》气候变化目标方面发挥重要作用。为应对全球气候变化,世界各国积极开展节能环保、绿色低碳等领域的金融服务,并推行绿色金融产品发展与创新。近年来,随着上海绿色经济的大力发展以及国际金融中心建设取得的重大进展,上海也更加重视绿色金融的发展与完善。2021年8月24日,发布《上海国际金融中心建设“十四五”规划》,明确提出我国以力争实现“双碳”目标为引领,“大力发展绿色金融”。10月19日,发布首份绿色金融专门文件——《上海加快打造国际绿色金融枢纽,服务碳达峰碳中和的实施意见》。可见,绿色金融对于我国及上海“双碳”目标实现具有重要意义。

近年来,绿色金融受到国内外学者诸多研究和关注,学者们主要从以下方面开展了研究:(1)绿色金融的概念内涵研究,学术界对于绿色金融内涵尚无统一定论,但形成了可持续金融、气候金融、碳金融等相似的概念。其中,可持续金融着眼于金融如何与经济、社会和环境问题相互作用(Schoenmaker, 2018;Львoвa et al., 2019;Wang, 2019);气候金融指在《巴黎协定》下发达国家对发展中国家进行的资金援助机制(Buchner et al., 2013;Hourcade et al., 2021);碳金融指与碳排放权交易有关的金融市场(Heubaum,2021;Semieniuk et al., 2021;Bridge et al., 2020)。2016年,中国人民银行出台的《关于构建绿色金融体系的指导意见》提出,绿色金融是指为支持环境保护、应对气候变化和有效利用能源提供金融服务。……

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