南辰

最近一段时间，各地、各部门针对电动车（两轮、三轮和四轮）的管理政策密集出台，释放出一个鲜明的信号：道路交通安全绝不能有“治理死角”，更没有什么法不责众。以护卫人民生命安全为目的，一场电动车治理攻坚战已经打响。

长期以来，电动自行车、三轮车、四轮车形成一个巨大的安全“治理死角”，不管是超标电动自行车摩托化的质量和行驶速度，还是低速三轮、四轮“老头乐”在马路上逆行、闯红灯肆意违法，抑或是电动自行车随意进电梯、进楼造成火灾隐患，都久拖不治。

透视这种乱象，源头在于社会治理出现了“马路警察各管一段”的脱节：国家标准缺失的背景下，有厂家逐利生产，有商家逐利销售，有消费者钻管理空子肆意路面违法，就这样一环套一环形成恶性循环，成为都市交通安全的坏疽。从依法治国的角度看，电动车“治理死角”产生了破窗效应，是法治社会难以承受之痛。

如何消除电动车“治理死角”？笔者认为，首先要疏堵结合，大力禁止非法，也要积极保护和扶植合法。以低速电动车为例，在北京市相关通告发布前，工信部发布《纯电动乘用车技术条件》征求意见稿，与之前相比，增加了微型低速纯电动乘用车的技术要求，首次将这类车辆作为纯电动乘用车的一个子门类提出相关技术要求。平心而论，低速电动车存在很大市场，老龄化社会中，对老年消费者的出行需求应当重视。一边是以北京等大城市为代表的地方政府部门终于出手，对不合规产品打出重拳，一边是国家有关部门试图从生产标准源头引导正规产品落地，更好满足消费者需求、推动消费升级，疏堵结合，马路上长期存在的低速电动车交通安全隐患有望逐步被排除。……