王 晨 张 晓 戴晓静 韩 峰

（东北财经大学，辽宁 大连 116025）

一、引言

城市化是当今世界经济发展的最重要的变化之一，而城市经济活力被定义为一个城市在一定时期内经济发展的能力和潜力，其作为城市活力的重要组成部分，是衡量一座城市综合竞争力的重要指标[1]。城市经济发展水平受多种因素的所制约。在经济全球化进程不断加快的总趋势下，城市经济发展的主驱动力已从早期以第二产业为主的低科技含量的劳动密集型产业，转向以第三产业为代表的知识密集型、高新技术型的产业和服务业。城市经济领域相关学者的注意力已经从城市的对外出口转移到国际贸易和投资对城市经济活力的影响上[2]。—个经济活力强的城市应该是一个有吸引力的城市，人口的涌入和人才的引进可以提高城市的生产力和创新能力，从而增强城市的经济活力[3-4]。

进入21世纪之后，我国经济持续快速发展，辽宁省同样进入10年的经济增长“快车道”。2008年金融危机席卷全球，辽宁省经济仍取得了较大的成就[5]。然而在2010年之后，辽宁省的人口红利逐步消失[6]， 65岁以上人口比重不断增加，大量劳动力的外流制约了本省经济的发展。在十四五期间， 辽宁省外商投资过少，投资领域狭窄，区域经济出现了“断崖式下跌”[7]。在企业转型和产业升级方面下，辽宁省工业企业普遍存在创新意识、创新能力不足和研发投入比例低等问题，企业生产效率停滞不前，部分城市养老金无法下发等问题，致使城市经济建设徘徊不前。……