吴雪梅

北京市海淀医院医疗装备科，北京 100080

随着医疗体制改革日益深入，医院的运营面临着巨大的挑战。政府采购环节是影响医院运营成本的重要因素，对医院各项工作的开展有重要影响。医院政府采购涉及物资种类繁多，覆盖各个科室，在具体业务活动中面临多种风险[1]。当前，在新医改不断深入的背景下，相关政策文件也在不断更新，像国务院办公厅2017年7月发布的《关于建立现代医院管理制度的指导意见》，财政部2017年发布的《政府采购货物和服务招标管理办法》、2020年发布的《公立医院内部控制管理办法》《基本医疗保险医用耗材管理暂行办法》、医耗联动取消耗材加成，京津冀带量采购，以及医保DRG支付方式改革，越来越激烈的竞争使现代医院经济运行由粗放转向精细，政策变化只能向管理要效益。防范各项业务风险，建立健全内控管理和风险监控，才能提高现代医院高质量发展新效能。因此，有必要对医院政府采购行为内部风险进行深入分析，防范财务风险、业务风险、法律风险和廉政风险，并提出应对建议[2]。

1 医院政府采购的特点

医院不但承担公益性、非营利性的救治工作，还承担一定的教学和社会服务工作，其采购也涵盖方方面面，医院政府采购的特点主要体现在以下方面。

1.1 品种多、数量大

医院政府采购项目繁多，包括医疗设备、医用耗材、医疗器械、化学试剂、办公设备、办公耗材、办公软件等，见表1。

表1 医院常见政府采购项目……