陆娇娇，贾文键

（北京外国语大学德语学院，北京 100089）

在世界危机频发、国际力量对比消长和全球治理体系亟待变革的新形势下，国际组织的作用愈发凸显，国际组织人才意义愈发重要。德国作为较晚进入联合国等国际组织体系的国家之一，曾面临国际组织人才培养经验不足等困难和挑战。德国政府迎难而上，经长期努力，使德国国际组织人才发展近年来在“量”和“质”上均取得突破。这一经验值得我们深入研究。当前，不少学者已对美国、英国、韩国、瑞士等国家的国际组织人才培养进行了探讨[1][2][3][4]，但对德国的相关情况关注不多。本文通过研究发现，德国政府在国际组织人才发展上具有鲜明特色，业已形成一套较为成熟的人才培养与输送机制。本文将对这一德国模式进行系统介绍，梳理相关政策、机制和措施，最后从整体探讨德国国际组织人才发展模式的主要特色与优势。

一、德国国际组织人才战略及其“螺旋”理念

德国政府较早认识到了国际组织人才的重要性，并将培养和输送相关人才视为“国家利益”[5]。自20世纪90年代末起，德国政府开始着手推动相关工作。1998年，德国联邦议院外事委员会通过首份关于“增强德国在国际组织中人员代表性”的人才战略提案。[6]2007年10月，德国联邦政府正式提出将“螺旋”模型作为德国国际组织人才政策的框架理念[7]，并在次年写入第一份《联邦政府德国国际组织人才发展报告》（以下简称《人才发展报告》），要求联邦政府各部门围绕这一框架落实人才工作计划。……