刘晔 陈燕红

摘 要：已有研究表明，我国智慧城市建设主要受到公共部门和技术创新的共同推进，研究发现除了常见的体制性驱动和创新驱动，城市间竞争与合作也成为促进智慧城市建设的重要驱动之一。政治、经济、区位等发展资源较好的城市在建设智慧城市过程中具有较为完善的动力体系，随着智慧城市建设的深入，城市间合作联盟与协同发展更为重要。

关键词：智慧城市;城市竞争力;城市间合作;竞争力驱动

中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1009-3176（2021）06-067-（13）

一、问题的提出

2009年以来，“智慧城市”逐渐成为世界各国、地区和城市的规划建设重点，成为获取新一轮全球城市竞争力的主导方向和核心策略。根据世界银行测算，人口超百万的城市如果实施智慧城市建设计划，在投入不变的情况下，城市发展红利将增加2.5～3倍[1]。在国家战略的驱动下，我国住房和城乡建设部以国家智慧城市试点的形式于2013、2014和2015年三批共签约了311个国家试点城市（区、镇），重点项目总量超4000个。截至2015年5月，超过500座城市明确提出或正在建设智慧城市，涵盖了全国95%的副省级以上城市和76%的地级市。

在弗雷德曼的“世界城市”假说、卡斯蒂斯“流的空间”理论、泰勒的“世界城市网络”和萨森“全球城市”理论的影响下，相关理论的研究假设从城市间单一的竞争关系转变为“合作性竞争”“城市竞合”等概念。城市群发展模式的兴起，成为解决智慧城市建设早期“千城一面”问题的有效途径。处于同一区域的城市在相互竞争和相互合作的双重关系下，推动着城市的经济增长和可持续发展。……