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变与不变:后脱贫时代中国反贫困治理的辩证思考

2021-12-16李宗建

上海行政学院学报 2021年6期

李宗建

摘 要:随着中国反贫困治理过程进入后脱贫时代,其治理主体、治理客体、治理空间、治理方式等也需要作出同步调整,呈现出治理主体的多维均衡性构造、治理对象的相对多样性发展、治理空间的散点化城乡融合、治理范式的常态化长效扶贫等新的表现形态。而其在“变”的创新发展逻辑中保持着“不变”的精神实质,即在领导主体上坚持中国共产党统一领导的政治立场不变、价值理念上坚持遵循以人民为中心的发展思想不变、目标追寻上坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟梦想不变、能力水平上坚持防范化解重大风险挑战的底线思维不变。中国反贫困事业的伟大胜利就是在“变”与“不变”的辩证逻辑中实现的,即遵循对立统一规律,在“变”中把握“不变”,做到坚守反贫困治理精神实质的一脉相承;遵循质量互变规律,在“不变”中创新求“变”,不断谱写中国反贫困发展史上的辉煌篇章;遵循否定之否定规律,在“变”与“不变”中坚定前行,走稳通向全体人民共同富裕的康庄大道。

关键词:绝对贫困;相对贫困;反贫困治理;辩证逻辑

中图分类号:D632 文献标识码:A 文章编号:1009-3176(2021)06-048-(9)

一、后脱贫时代的出场缘由及其实质

一般意义上讲,“后脱贫时代”是一个被赋予明确内涵的时间概念,并非是一个抽象的理论概念,其划分的最根本依据就是经济学意义上的贫困结构转化。这是因为,贫困的本源和内核同社会财富始终紧密地关联在一起,构成了贫困这一复杂多维社会现象历史发展进程中的一个重要场景,从经济学视野对贫困结构的整体性把握理应成为研究后脱贫时代出场缘由的一个重要参照。……

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