□王建刚

（交城县财会服务中心 山西 吕梁 030500）

随着我国国力增强以及经济不断发展，国家对扶贫的资金投入力度不断加大。在经济建设的过程中，贫困地区需要大量资金，以确保建设工程的顺利完成。但是，有关部门忽视了扶贫资金绩效评价对扶贫资金使用效率的重要影响，忽视了扶贫资金绩效评价工作，导致扶贫资金绩效评价出现了诸多问题。

1 扶贫资金绩效评价的价值和作用

扶贫资金绩效评价具有非常重要的作用。一方面，贫困地区利用扶贫资金开展经济建设，对扶贫资金开展科学有效的绩效评价有利于提高管理质量和水平，促使其朝着规范化方向发展。另一方面，将扶贫资金的绩效评价与预算管理建立直接联系，有利于在利用扶贫资金的过程中建立合理高效的责任管理制度，真正转变重视扶贫资金分配、轻视扶贫资金使用情况监管等现象，有利于提高扶贫资金使用以及管理的效率和水平[1]。

2 扶贫资金绩效评价过程中存在的问题

2.1 绩效指标设置

2.1.1 项目绩效目标设置不合理、不科学

（1）绩效指标设置粗略，难以完整反映项目绩效。如“饮水安全巩固提升工程”的目标为“水质达标率100%”，但未明确水质具体达到什么样的标准。

（2）目标设定不符合实际，逻辑不合理。如中央财政下达600 万元专项资金，按照200 元/667 m2的标准提供种植补贴。项目填报“带动增加贫困人口总收入”指标值600 万元，相当于没有实现经济效益。经复核测算，以种植玉米为参照，可增收至448 元/667 m2，总项目增收1 344 万元。……