刘宇昂

中图分类号：G479   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2021）08-068-02

摘  要  本文运用文献资料法、问卷调查法、访谈法等方法对西江流域青少年学生体质健康政策执行现状和影响政策执行的主要原因进行研究，并提出政策执行策略。分析认为相关部门体质健康政策执行力度有限、执行角度偏离、执行标准不规范、执行资源受限、执行奖惩、监控机制不健全、执行手段单一等是青少年学生体质健康政策执行存在的主要问题。执行主客体利益不均衡政策执行效力低下的根本原因，缺乏执行资源客观原因，执行手段单一是管理原因，缺乏有效可行的监控机制是制度原因。最后提出平衡执行主客体之间的根本利益，开发执行资源，拓宽执行手段，建立体质健康政策执行的监控机制的优化策略。

关键词  体质健康  政策执行  青少年  西江流域

一、前言

习近平同志指出“青年兴则国家兴，青年强则国家强。”自1985年以来，多次全国大规模体质健康调查显示，我国青少年学生体质健康状况处于持续下滑状态，近视眼不断年轻化且比率上升，超重和肥胖率明显上升[1]。这与我国经济社会的快速发展形成强烈反差，尽管政府出台一系列增强学生体质健康的政策却并没有发挥明显作用，主要原因在于体质健康的政策执行没有达到预设的效果[2]。本文从公共政策学的研究视角入手，以体质健康存在问题和影响体质健康政策执行的主要原因为抓手，对西江流域青少年的体质健康政策进行研究。……