李红磊 侯雨盈

在脱贫攻坚阶段，金融扶贫提高贫困户的家庭收入，得益于贫困户识别的精准性，农村金融在脱贫攻坚阶段发挥了重要的作用。随着脱贫攻坚任务的如期完成，乡村振兴战略开始接续推进，农村金融的理念也随之变化，乡村振兴侧重农村全面发展，涉及产业、生态、生活等多个方面。在《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中，提出了加大金融支农力度，通过健全金融支农组织体系、创新金融支农产品和服务、完善金融支农激励政策的方式助力乡村振兴，说明金融支持对实施乡村振兴的重要性。但是在金融支持乡村振兴建设实践中存在许多问题，本文在分析农村金融发展存在问题的基础上，提出相应对策，使金融支持更好服务于乡村全面振兴。

一、乡村振兴背景下农村金融发展存在的问题

（一）金融服务体系不完善

精准扶贫时期，农村金融的作用主要集中在带动贫困户脱贫，方式上主要采取发放金融补贴及给贫困户发放种养补贴，如以牲畜幼崽的形式发放给贫困户，或者发放小额低息贷款。这个阶段，享受金融服务的主要为贫困户，金融服务呈现出局部性、区域性、不可持续性等特征。随着脱贫攻坚任务的如期完成，农村金融支持应注重全面性，支持农村产业发展、生态发展、基础建设发展、农户自身发展，巩固来之不易的脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴。但是当前农村金融市场体系仍不完善，农村、农户对资金的需求旺盛，金融供给却明显滞后，存在一定的金融排斥现象。……