□ 黄起彬 黄全贤

1 村庄规划概述

1.1 全国村庄规划演变

自1978年起，村镇规划从无到有，乡村逐步走上有规划可循的发展轨道；至2019年，《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》的颁布，强调村庄规划的法定性、国土空间开发保护、人居环境提升和生态修复等[1]，各地方相继出台村庄规划编制指南等相关文件。中国村庄规划的演变经历初步成型、探索实践、建设完善和多规合一这四大阶段。初步成型阶段：1978—1988年，从房屋建设扩大到村镇建设范畴；探索实践阶段：1989—2013年，城市规划模式下的村镇规划体系的探索；建设完善阶段：2014—2018年，构建乡村建设（乡村振兴）视角下的县域村镇体系；多规合一阶段：2019年至今，村庄规划与上位规划的衔接，强调空间国土管控。

1.2 广西村庄规划情况

为贯彻实施乡村振兴战略，全国各地陆续启动村庄规划的编制工作。广西“多规合一”实用性村庄规划紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总目标开展，重点围绕村域发展问题，坚持目标导向与问题导向相结合，确定村庄发展战略目标并以此为统领，统筹安排宅基地布局、基础设施及基本公共服务设施布局、村庄特色与风貌管控、基本农田保护、生态保护修复、产业发展空间布局等，形成村域“一本规划、一张蓝图”。广西贵港市六陈镇乌油岗规划定位为“多规合一”的使用性村庄规划，为科学有序引导各地村庄规划编制、引导生态宜居的美丽乡村建设提供有力依据。……