□ 闫龙渊 黄武明 周真真

随着人口城镇化水平快速提高，广西常住人口城镇化率由2010年的40.1%提高到2020年的54.2%，年均提高1.41个百分点，增速高于全国平均水平。但城镇人口提高的同时，城市建筑与小区数量也急剧上升，导致城市下垫面发生改变，硬化场地不断增加，造成雨水入渗困难、径流污染严重、地下水位下降等城市问题。

由于我国对建筑与小区环境的要求日益提高，以往直接排入雨水管网的排水防涝措施现已略显落后。每当出现暴雨时，传统排水管网的压力急剧增大，容易无法及时排出雨水产生内涝。因此需要大力推行海绵城市建设，通过其他合理的方案来解决建筑与小区的雨水问题。为了实现城市的可持续协调和绿色发展，柳州市将制定《柳州市海绵城市建设设计导则—建筑与小区》，进一步规范和系统化海绵城市建设。

1 海绵城市的意义及发展

1.1 海绵城市的意义

海绵城市指的是城市像海绵一样，在应对自然环境时可以做到有一定的“弹性”，即使是在雨量增加的情况下，也能有吸收、积蓄、排出的能力。同时应当在需要用水的时候将蓄水释放并有效利用，让雨水在城市中的循环更加“自然”。

建设海绵城市，一是要坚持系统谋划、蓝绿融合、蓄排统筹、水城共融、人水和谐的原则；二是要保证技术先进，经济合理，安全可靠，结合低影响开发措施，实现雨水回收再利用，方能减少城市建筑与小区雨水排水的问题。通过对城市的规划建设管理的进一步要求，充分利用自然条件，如绿地、江河等的吸纳能力，进一步规范管控城市内雨水径流，从而实现透、滞、渗、净、排的目标和环境可持续发展。……