杨辉军

(安徽国际商务职业学院信息工程学院，合肥 231131)

国家产业产能升级改造要求培育复合型技术技能人才以适应市场需求，如“一带一路”“中国制造2025”“互联网+”等国家发展都要求人才发展以能力为本位、以市场发展为导向，进行全方面的人才培养路径革新。而高职院校作为市场联系紧密的教育类型，无疑在高素质技能人才供给上承担更多的责任。因此在《国家职业教育改革实施方案》颁布后，教育部发布《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》正式启动“1+X”证书制度，其中“1”是学校教育的学历证书，“X”是在校内或校外获取的若干职业技能证书，反映了综合职业技能水平。这是对以往过度追赶普通教育带来的教育弊端、是从学生职业技能角度进行的大刀阔斧的改革，是在“大职教观”下职业教育未来蓝图实施路线的“施工策略”。教育施工必须基于职业能力的发展规律，考虑能力发展的阶段性和长远性，在证书等级结构及标准规划、专业群匹配及教学质量控制、多元化评价组织及认证定位等方面对“1+X”证书实施过程进行质量保证，由此才能构建“职业性+教育性”的现代职业教育内在质量发展逻辑体系。

1 人才培养质量入口：证书等级结构及标准规划

实行“1+X”证书制度是国家职业教育“放管服”改革要求的具体体现，最大限度地激活教育界与产业界、学校与社会、企业行业在培养人才方面的活力，因而依据国家总的职业标准要求，逐渐开发职业等级证书。……