□ 胡战平

（作者单位：浙江省淳安县威坪镇人民政府）

近年来，浙江省淳安县威坪镇构建完善村级财务民主评议、“三务”公开和“三务上华数”等监督机制，有效提升了村级财务管理水平。但从实际来看，违反财务管理规定的行为时有发生,说明村级财务管理仍然存在漏洞。笔者结合威坪镇各村情况，对村级财务管理可能存在的风险点做些分析。

一是村级财务管理细则“水土不服”。杭州市、淳安县均出台了村级财务管理制度，但制度规定比较笼统，需要乡镇进行进一步细化。威坪镇现行的村级财务管理细则在许多方面参考了行政事业单位的财务管理制度，而行政事业的财务管理制度不一定适应村级财务管理，一些村级财务管理规定给人以“可以这样处理，也可以那样处理”的模棱两可的错觉。一些涉及具体业务的管理细则没有和村级实际情况紧密结合，导致村级财务管理人员在处理具体经济业务时感到无法执行。如规定村级要使用政府采购方式采购固定资产和办公用品，“政府采购管理”平台只对乡镇财政部门开放，村级没有进入权限，无法执行这条管理细则，客观上产生了管理风险点。

二是工程项目监督管理存在盲点。

尽管威坪镇规定村级工程项目接受乡镇项目分管领导和项目管理人员的监督管理，大工程项目还必须聘请工程监理来监督，但受制于人员紧张等因素，乡镇监管只能覆盖大型工程项目，大部分项目仍然依靠村干部监督，而村干部对工程项目管理缺乏专业知识，造成村级工程监管存在很多盲点和漏洞。……