□ 谭先鹂 刘文中

（作者单位：赣州师范高等专科学校、江西省赣州市农业农村局）

近年来，江西省赣州市坚持改革发展和规范管理“两手抓”，积极探索农村集体经济的有效实现形式，全市所有行政村经营性收入均超过10万元，实现经营性总收入10.66亿元，同比增长115.35%。按村集体收入来源或收入性质进行分类，大致可分为5类模式。

一、政策红利型

1.发展光伏电站。利用光伏扶贫优惠政策，整合各项政策资金建设村级光伏电站，通过光伏收入村集体和贫困群众共同享受，实现“双脱贫”。上犹县营前镇蛛岭村充分利用国家部委挂点帮扶的优势，争取到社科院帮扶250万元、产业扶贫资金230万余元，新建700千瓦村级光伏电站，每年可实现光伏发电收入260万元左右，267户农户通过“进社入股”的方式，每年可获得2500元的分红收入。

2.规范农饮工程运营管理。通过组建农村供水管理理事会等方式，落实水费收缴、管网维护等职能，既确保供水安全，又增加村集体收入。上犹县平富乡庄前村争取专项资金23万元，建成巷子坑自来水工程，并成立了安全饮水民情理事会，按照政策收取水费，剔除人力、维修等成本，村集体年增收2.2万元。

3.开发预留地。通过自建开发或引进企业合作开发村组预留地，以收取租金、土地入股分红、参与经营分红等形式获取村集体收入。经开区金星村在村组预留地开发中，根据不同地块和项目探索出“自建+租赁”“建设+经营”“代建+租金抵扣工程款”等模式，实现经营性收入769万元。……