党政机构合并合署改革的行政法回应
2021-12-12程琥
治理研究 2021年5期
摘要:党政机构合设合署是深化党和国家机构改革的一项重要举措,最根本的目的在于坚持和加强党的全面领导,在这一前提下处理好党政关系,打破所谓的党政界限,增强党的领导力,提高政府执行力。党政机构合并合署改革对行政法和行政法学理论研究产生重要影响,对行政组织、行政职能、行政决策、行政立法、行政执法、行政程序、信息公开、行政监督、行政责任、行政救济等十个方面提出新课题。行政法理论界和实务界要围绕党政机构合并合署改革的重大课题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,从行政组织、行政法渊源、行政行为、行政程序、行政监督和救济等方面加强理论研究,为机构改革提供理论支持。
关键词:党政机构 ;合并合署 ;十大课题 ;行政法回应
中图分类号:D922.1 文献标志码:A 文章编号:1007-9092(2021)05-0118-011
党政机构合并合署改革为行政法学理论研究与法治政府建设带来了新课题。行政法和行政法學需要重新审视并大胆革新传统的行政组织、行政行为和行政救济理论,构建具有中国特色的行政法学理论体系,为实现机构改革目标提供坚实的行政法学理论支撑。
一、党政机构合并合署的基本内涵
党政机构合并设立是将职能相近的行政机构并入到党的机构,或将党的机构并入到行政机构,并入后的行政机构与党的机构完全融为一体,为了行政管理需要,在并入后的党的机构中保留或加挂该行政机构的牌子,并由一名党的机构的副职领导兼任该行政机构的主要负责人。……
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