□郭瑜

一、引 言

数字经济正在重塑全球经济版图，也成为经济增长的重要引擎。 近年来，我国数字经济蓬勃发展，总量规模和增长速度位居世界前列，赋能于实体经济的提质增效。 中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书》数据显示，2002—2019 年，我国数字经济总量从1.2 万亿元升至35.8 万亿元，占GDP 比重36.2%，年均增长率22.1%。 特别是2020 年以来，新冠肺炎疫情在全球范围内暴发与蔓延，数字经济成为对冲疫情影响、重塑经济体系和提升治理能力的重要力量，在复工复产、经济复苏、社会运转中发挥了重要作用[1]。 习近平总书记在2019 年中国国际数字经济博览会的贺信中曾指出，“当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式，对各国经济社会发展、全球治理体系、人类文明进程影响深远”，并提出要“做大做强数字经济”。

数字经济以迅猛的势头不断向前发展，推动了传统产业利用数字技术转型升级，降低了交易成本，提高了经济效率。 它的出现和发展给人类带来新的资源、新的财富和新的社会生产力，同时也使人类在信息的生产、传递和消费等活动中产生的经济关系变得日益多样化[2]。 数字经济的迅猛崛起，对生产、生活、生态产生了全面而深刻的影响，进一步促进了信息在市场主体之间的传递，数据作用日益凸显，这意味着经济范式在深层次上发生转变。 如果说“手推磨产生的是以封建主为首的社会，蒸汽磨产生的是以工业资本家为首的社会”，那么数字技术的产生是以数字企业家为首的社会[3]。……