□张栋科 王泽 吴婷婷

劳动就业是残疾人融入社会的重要途径，能够助力残疾人真正实现平等、参与和共享[1]。为此，2021年7月国务院印发《“十四五”残疾人保障和发展规划》，强调落实残疾人就业支持政策，保障残疾人就业培训、就业服务，并通过开发线上线下相结合的残疾人职业技能培训优质课程资源，来服务残疾人职业技能提升计划[2]。职业教育作为培养技术技能人才的教育类型，能够发挥自身的师资、实训资源等优势，在残疾人职业技能培训中发挥重要作用。而教育信息化作为教育系统性变革的内生变量，能够将人工智能、虚拟现实等技术融入到残疾人群体的职业技能培训过程，通过开发适用性的数字化资源、创设智能化的教育教学环境、提供个性化的应用服务等途径，有效提升残疾人的就业创业质量。为此，德国联邦教育与研究部（Bundesministerium für Bildung und Forschung）和欧洲社会基金（Europäischer Sozialfonds für Deutschland）自2017年开始共同推动“在职业教育中通过数字媒体实现包容性”行动计划（2017—2022年）（Inklusion durch digitale Medien in der beruflichen Bildung，以下简称“包容性数字职业教育行动”），积极开发面向残疾人群体的职业教育数字媒体项目，进而为残疾人职业生涯的可持续发展明确了实施方案。由此，通过系统分析行动计划的实施过程，进而为我国残疾人职业技能培训提供相关参考。

一、“包容性数字职业教育行动”背景与目标

（一）“包容性数字职业教育行动”启动背景

在终身学习热潮的推动下，欧盟于1995年启动了“莱奥纳多·达·芬奇计划”（Leonardo da Vinci Progamme），每年投资2.4 亿欧元，资助欧洲31 个国家的学生、学徒和培训人员，引导各成员国进行职业教育与培训改革，开发创新教学和学习材料或附加的资格框架，以期促进全民终身学习的开展[3]。……