徐敏丽，陈雪雯

（江南大学商学院，江苏无锡 214122）

引言

改革开放四十年来，中国经济高速发展，然而粗放型增长模式给我国资源和环境带来巨大负担，不利于中国经济可持续发展。党的十九大报告强调，科学技术创新是我国经济增长走上绿色、高效、可持续的新型道路的重要驱动力。在生态文明建设的迫切需求下，绿色技术创新既符合创新驱动的要求，又与绿色发展相呼应，因此应提升绿色技术创新的战略地位。然而，自然资源的公共品属性与生态环境的负外部性决定了绿色技术创新无法通过单一的市场机制得以实现，需要政府给予科学有效的环境规制。此外，我国连续多年成为引进外资最多的发展中国家，在大量引进FDI 的背景下，研究政府如何合理利用环境规制工具影响外资发挥作用，避免成为发达国家的“污染避难所”具有重要现实意义。只有正确认识环境规制、FDI 与绿色技术创新效率的关系，才能有针对性地实施高效策略，促进我国工业绿色技术创新效率提升。

一、文献综述

（一）环境规制对绿色技术创新效率的影响

波特[1]于1991年提出，适当的环境规制可以促使企业进行更多的创新活动，提升企业的生产能力和盈利能力，抵消由环境保护带来的成本。自此，学者们围绕“波特假说”展开了研究。一部分学者支持“波特假说”，如成琼文[2]等认为，环境规制是促进工业绿色技术创新效率提高的主要因素。也有学者的研究结论与“波特假说”相悖，如Feng[3]等研究发现环境规制的“挤出效应”导致企业绿色创新投入减少，对我国制造业企业绿色创新效率的影响显著负增长。……