毛天平

(四川建筑职业技术学院，四川 德阳 618000)

随着2020年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽和区域性整体脱贫[1]，意味着我国的精准扶贫已经取得了决定性胜利，历史性地解决了绝对贫困问题[2]。中国的扶贫工作进入了以防止返贫、解决相对贫困、开展可持续反贫困斗争和实现全体人民共同富裕等为主要内容的后精准扶贫时期。众所周知，受到自然条件恶劣、自然资源贫乏、经济发展基础薄弱、生产力发展水平低下、人力资源综合素质不高等因素的影响，民族地区的经济发展水平相较于非少数民族地区和中东部地区而言，始终呈现较大差距，既是精准扶贫脱贫攻坚的“上甘岭”，也是后精准扶贫时期防止返贫和解决相对贫困的主阵地。因此，缜密透视民族地区精准扶贫和精准脱贫的基本现状，梳理民族地区有可能返贫的风险因素，构建防范民族地区返贫的可持续性发展策略，是巩固民族地区全民脱贫成果的应然选择，是实现全民共同富裕的使命必然，是迈向现代化新征程中必须克服的短板和薄弱环节，是衡量能否实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分和关键变量。

一、民族地区精准脱贫的基本现状

民族地区主要包含内蒙、新疆、西藏、广西、宁夏、云南、贵州、青海在内的民族八省区以及一些少数民族聚集区。毋庸置疑，受制于各种历史、现实及主观和客观等因素的影响，民族地区贫困程度深、贫困覆盖面广、脱贫成本高、脱贫压力大，始终是全国精准扶贫和精准脱贫的主战场。……