张 慧

社会资本视角下蓄洪区灾后重建研究——以淮河流域蒙洼蓄洪区为例

张 慧

（安徽大学 社会与政治学院，安徽 合肥 230601）

自然灾害既有自然属性又有社会属性，其发生揭示了深层次的社会问题，让我们看到了人与自然的种种联结关系。本研究运用社会资本理论，以新形势下淮河流域蒙洼蓄洪区的灾后重建为例，从社会网络、组织和规范的角度，分析了蒙洼蓄洪区灾后的社会资本现状。研究发现，社会资本在蓄洪区的灾后重建中既发挥着重要的作用，又存在一些功能性不足。总体而言，社会资本在形成关系网络支持、推动灾后重建工作有序进行、促进利他行为和集体行动方面具有积极意义；同时，蓄洪区内的社会资本在灾后重建中也存在一些困境，如网络空间狭窄、自组织缺位、内在化环境生态规范缺乏等。最后，根据蓄洪区的实际情况，为该地区的社会资本培育探讨路径，以期助推蒙洼蓄洪区的可持续发展，推动社会资本高质量参与乡村振兴。

社会资本；灾后重建；社会网络；组织；规范

一、问题的提出

我国是自然灾害频发的国家之一，各种各样的灾害给居民的生命财产安全、社会秩序和生态环境造成了严重损害，因此灾后恢复生产生活秩序，已成为政府和受灾群众必须面对的棘手问题。蒙洼蓄洪区位于安徽省阜阳市阜南县，由于特殊的地理位置和气象水文，成为淮河干流运用最频繁的蓄洪区之一，自1951年建成以来，已……