欧致畯

党的十八届四中全会就依法治国、农村基层的法治化治理作出了明确指示，即：要全面推进依法治国发展战略，并强调了农村基层治理的法治化是全面推动我国依法治国的基础与重点[1]。关于乡村振兴发展战略，在党的十九大就有明确指示，习近平总书记指出：在我国广大农村地区实施全方位和全局性的乡村振兴战略，关系到国家总布局的全局性、长远性和前瞻性，这一发展战略从政治、经济、文化和生态等各个方面提出了农村发展的具体要求和实施路径。依法治国的目标包含我国社会各个方面，而农村作为基层地区，由于人口基数庞大、经济相对落后，想要在农村基层地区全面推进依法治国，就必须要先实现农村基层治理的法治化[2]。本文之所以提出将这两项国家发展战略联合起来推进治理农村地区，其一是因为这两个发展战略具有良好的融通性，依法治国和农村基层的法治化治理实践可以为乡村振兴发展战略提供一定的实践基础，让乡村振兴发展战略可以在农村得到顺利地实施。其二是因为长期以来我国城乡地区的“二元结构”体制使得我国农村基层治理变得困难而复杂，我们需要借助乡村振兴战略发展的“东风”推动农村基础治理的现代化和法治化进程。

基于此，本文聚焦于乡村振兴战略发展背景，以广西百色市为调研对象，重点思考了农村基层治理的法律法规、如何明晰农村基层治理的主体权责、如何增强农村基层治理的队伍力量、如何营造农村基层治理的文化环境等。……