●刘宪权

* 作者单位：华东政法大学刑事法学院。

金融对于国家的资源配置、经济运行、风险防范、福利分配、产业发展等方面皆有不言而喻的重要作用。金融犯罪刑事立法旨在通过惩治金融业务领域中违反金融管理法律法规，严重破坏国家金融管理制度的行为，保护国家金融安全，促进金融行业健康发展。应当看到，在《刑法修正案（十一）》（以下简称《刑修（十一）》）通过以前，大多数修正案均涉及金融犯罪的内容（前10 个刑法修正案中有7个涉及金融犯罪）。可见，随着金融领域的不断发展，围绕着金融犯罪内容的我国刑事立法活动极为频繁。近年来，我国金融犯罪形势依然严峻，并且展现出新的特点，金融犯罪手段呈现出多样化、专业化、网络化的发展趋势，诸如“e 租宝”“快鹿”“泛亚”等案件引起了极高的社会关注度。面对金融犯罪的新特点和新趋势，《刑修（十一）》再次对金融犯罪及相关犯罪进行了调整。除了对金融犯罪中的骗取贷款、票据承兑、金融凭证罪，非法吸收公众存款罪，集资诈骗罪，操纵证券、期货市场罪以及洗钱罪进行修改外，还对与金融犯罪直接相关的欺诈发行股票、债券罪，违规披露、不披露重要信息罪和提供虚假证明文件罪进行修改。〔1〕依笔者之见，我国刑法中金融犯罪指的是规定在刑法分则第三章第四节“破坏金融管理秩序罪”和第三章第五节“金融诈骗罪”中的相关犯罪。但是，金融犯罪刑事立法具有体系性，其内容包括完善金融犯罪及其相关犯罪的规定。……