放管服:《民法典》背景下的营商法治环境方案
2021-12-06刘昱婷
法制与经济 2021年12期
刘昱婷
我国于2020年5月28日召开的十三届人大三次会议上以表决的形式通过了《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)。这部法典诞生前后就一直受到社会各界的讨论和重视。综合来说,《民法典》的颁布对我国进一步完善营商环境和提高营商环境法治化来说都具有深远的历史意义,我们必须以《民法典》的施行为契机,尽快转变政府服务意识,厘清权力边界,推动政府法治和服务意识的构建,确保“放管服”改革决策部署在本地落地生根,从根本上起到优化营商环境的作用[1]。
一、《民法典》的颁布施行给营商环境的进一步优化提供了契机
《民法典》是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,是营商环境法治化的制度根基。我们在以后的社会和经济生活中,要坚持发挥《民法典》的创新和示范作用,形成完备的法律规范体系,提高政府的服务意识,约束权力运行体制机制,在社会中培养良好的法治氛围,形成公正高效的法治营商环境[2]。习近平总书记也在2020年7月24日召开的企业家座谈会上强调,社会各类主体都要坚持以《民法典》为引领,切实落实新出台的相关法律规范,对各类市场主体尽可能地做到平等和一视同仁,保护主体的市场和经济权利,提供一个公平高效的交易和经济运行环境。这也给《民法典》进一步实施打下了较为坚实的基础。
(一)贯彻《民法典》精神和优化营商环境
之所以说《民法典》是基础性的法典,是因为人们(自然人和各种市场主体)的社会活动物质方面、精神层面、家庭生活和社交往来等内容,都被规定在《民法典》当中。……
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