史玄之

(闽江学院外国语学院，福建 福州 350108)

清末语言规划指的是晚清政府在新政时期对本国语言和外国语言在地位、功能、语言内部结构等方面做出的具体规定。语言是清末近代知识传播的重要媒介，也是近代教育发展的基础，因此清末语言规划实际上也是教育规划的一部分，其规划范畴既包括单纯的语言教育，也包括以语言为媒介的非语言学科教育。[1]晚清时期并未成立任何专门的语言政策与语言管理机构，语言规划由清政府中的管学大臣和晚清学部(职能类似于今天的教育部)制定。清末新政十年间，1904年颁布的癸卯学制和之后围绕癸卯学制的增删政策是这一时期主要的教育规划政策。

由于癸卯学制是中国近代教育制度的肇始，因此对该学制的剖析已经成为中国近代教育史研究的热点。先前相关研究主要分为以下两大类：一类研究侧重剖析癸卯学制的内涵、目标、制定过程及影响，包括癸卯学制与日本近代学制的对比[2]，癸卯学制规范下中国近代文学教育、生物教育等学科知识谱系、教育方法的更新[3-5]，张之洞“中体西用”学务思想与癸卯学制的关系[6]，以及癸卯学制对中国女性思想解放、近代公民意识培育的推动[7-8]。另一类研究则从历史学视角聚焦癸卯学制中的语言文字变革，在研究主题方面与本文更加接近。王东杰[9-11]以翔实的史料为支撑，分析清末切音字运动如何在中西学战和思想交锋的背景下产生和发展；……