倪萌，王卫东

（河北农业大学人文社会科学学院，河北 保定 071001）

近年来我国农业生态环境污染问题严重，阻碍了我国农产品安全及农业可持续发展，须建立完善农业生态补偿机制以有效治理农业环境污染问题[1]。河北省是我国重要的粮食生产基地和蔬菜生产大省，而在农业生产过程中存在过度开发地下水、化肥农药施用过量等问题，严重破坏了周围的生态环境。近些年，河北省在农业生态保护方面进行积极探索，推行了控水补偿、耕地力保护补偿等政策，并取得了一定的成效[2]。基于河北省农业生态补偿现状，分析农业生态补偿机制不健全、补偿方式单一、农户参与度低下等问题，旨为促进河北省农业生态补偿的良性发展。

1 河北省农业生态补偿现状

1.1 水资源生态补偿现状

河北省地处华北平原，水资源较为匮乏，为保证京津两地生产、生活安全用水，2006 年张家口、承德部分地区开始实施“稻改旱”工程[3]；2008 年实施生态补偿金扣缴制度[4]，向未达标地区收取补偿金，用于补偿下游受污染地区水生态环境损失和全省水环境质量改善。2017 年，天津市与河北省签订《关于引滦入津上下游横向生态补偿协议》，河北省区域内的地表水水质得以明显改善，2018 年起全省河流中Ⅰ类水质比例明显增加，Ⅲ类水质比例明显下降[5]。

1.2 山区农业生态补偿

河北省为实现对山区生态环境的保护，2000 年在承德、张家口地区实施了封山育林、退耕还林还草试点工程，并依次推行至全省。……