文川

（广东工商职业技术大学，广东 肇庆 526020）

新环保法提出的环境保护优先原则、建立生态问责制和终生追责制、支持环境公益诉讼等重大新举措，标志着我国环境法治从由调节人与人、人与社会之间关系的权利时代、物权时代，拓展到调节人与自然关系的法治生态时代[1]。当人与自然的矛盾缘于人类对利益的追求和固守而变得更加尖锐和难以调和之时，法治文化建设就成为化解这一矛盾的有效路径[2]。目前我国存在生态文明立法落后、生态保护行政主导化倾向严重、生态司法保护功能发挥不足、公民生态文明法治观念淡薄、生态文明物质基础欠夯实等生态法治文化问题，因此对生态法治文化体系内涵、建设现状进行研究，构建生态法治文化体系，以期促进我国生态文明、法治文明的美好愿景的实现。

1 生态法治文化体系内涵

文化是人的生活方式，最大的特征不是指做什么，而是指怎么做，强调行为的过程和经历[3]。生态法治文化是实现生态、法治国家或生态、法治社会所应经历的过程及具有的方式，即让生态法治成为人类社会的生活方式。生态法治涵盖生态与法治2 个层含义，生态法治文化自然蕴含了法治文明、生态文明，是2 种文明内涵建设的一种延伸、创新与实践。

文化具有层次性和体系性，其结构表征为多个层面的文化并自成体系。最为广泛接受的文化四层次结构理论认为，一个组织的文化其结构由物质、制度、精神和行为4 种形态构成。……