宋成鑫，张 青

(东北林业大学 马克思主义学院，黑龙江 哈尔滨 150040)

习近平总书记执政以来对关于统筹城乡的发展表达了高度的关心和重视，在党的十九届四中全会上，习近平总书记提出“坚持完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要”[1]。高度评价了我国取得的伟大成就，更清晰地阐释和说明了新时代我们坚持和完善这一涉及民生诸方面、改善人民生活、保障人民需要的制度的重要性。目前，我国城乡在发展过程中的突出问题仍然存在，在新的时代背景下我们要认真贯彻落实习近平总书记关于统筹城乡工作这一方面的重要论述，使这一制度继续加以完善，进一步推动城乡发展一体化，在此基础上，人民能够获得实在的来自于党和国家的关怀，群众能够享受更加高质量的生活和更全面的保障。

一、城乡差距导致民生领域存在的问题

纵观我国在民生领域的工作历程，可以发现，虽然我国在民生领域取得了一些成果，但是仍然存在不少问题，如在农村贫困地区、流动人口以及残疾人群、低学历人群、低技能人群等群体各方面的保障不充分；贫富差距仍然处于红线区，地区差异、城乡差异和人群差异仍然在一定程度上拉大，科学合理的分配制度没能充分落地；城乡供需结构不平衡，贫困地区和农村的教育、医疗、养老等优质资源总体不足，公共服务水平偏低。这些都造成城乡之间、区域之间差距逐渐拉大，在一定程度上说明我国的社会发展还不充分，民生领域的建设还面临繁重的任务和严峻的挑战。……