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可持续发展理念下投资者-国家争端解决机制的革新

2021-12-06孙继刚

法治社会 2021年1期
关键词:机制发展

孙继刚

内容提要:可持续发展已经成为国际社会共同遵循的价值目标。投资者-国家争端解决机制在发展过程中,逐渐暴露出在可持续发展理念三大核心原则——公平性、协调性和持续性上的不足。投资者-国家争端解决机制与可持续发展理念的冲突,是其属性和外部环境共同作用的结果。为了推动投资者-国家争端解决机制走向更加具有可持续性的道路,未来应当着力探索突破 “仲裁”性质的束缚,主动利用国际投资协定完善相关内部制度,并鼓励国际社会在该机制改革上共同参与和统一协调,进而推动投资者-国家争端解决机制朝向更加符合可持续发展理念的道路前行。

引言

从二十世纪六十年代开始,可持续发展问题逐渐成为人类社会关注的重点。最初,国际社会将生态领域的环境保护作为可持续发展的重心,随着时代的进步,可持续发展理念逐渐渗入到社会生活的各个领域,无论是政治制度构建,还是生产模式的选择,抑或是法律制度的完善,均可以观察到可持续发展理念的影响。随着最近几十年国际投资的快速拓展,以及伴随而生的北美自由贸易协议 (North American Free Trade Agreement, 以下简称 NAFTA)、 《能源宪章条约》 (Energy Charter Treaty,以下简称ECT)等涵盖投资者-国家争端解决 (Investor-state Dispute Settlement,以下简称ISDS)机制的新型国际协定的出现,ISDS机制逐渐成为众多国家、国际投资者解决投资问题、推动国际投资自由化、法治化的重要手段或机制,而可持续发展理念也在这一时期,逐步成为评价ISDS机制运行状况的一项价值标准。……

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