■ 谢新洲 杜 燕

一、问题的提出

在我国工业化、现代化建设进程中,舆论一直扮演着重要角色。十八大以来,习近平总书记多次强调,互联网关乎党的长期执政,新闻舆论是治国理政、定国安邦的大事。①当前,县级融媒体中心建设已取得重要阶段性成果。但与此同时,我国基层媒体改革也进入“深水区”。如何更好地“引导群众”,提升基层媒体的引导力和影响力,成为县级融媒体中心深化、可持续发展的关键问题。

舆论引导指组织、媒体或个人基于一定立场和意图,通过特定方法和手段来影响舆论的发展趋势,促进公众的认知、态度和行为发生改变。②习近平总书记对党新闻舆论工作的重要论述,构筑了具有中国特色的新闻舆论引导的理论基础和思想体系③,明晰了舆论引导的各要素。其中,舆论引导主体指党和政府及其领导的主流媒体,包括各级传统主流媒体和新型主流媒体；人民群众及其表达的意见、态度和情绪等,既是舆论引导的客体,也是舆论引导的对象和内容④；而“时、度、效”原则,是习近平总书记结合当前国内外局势就党的新闻舆论工作提出的科学方法论⑤。学术界对于舆论引导的研究成果颇为丰富,但由于不同媒体在职责定位、发展基础以及资源禀赋等方面的差异,其舆论引导的重点对象、内容形式和策略方法也应有所差异。

县级融媒体中心的舆论引导工作既要遵循新时代舆论引导的普遍规律,也要结合自身定位和人民需求,将“时、度、效”的方法论原则具体化、操作化,提出具有针对性、实效性的舆论引导工作机制,推进基层主流媒体舆论引导方式的创新。……