杨 小 成

(南阳师范学院 马克思主义学院，河南 南阳 473061)

近年来，国际经济循环格局深度调整，中国对外开放的环境条件发生巨大变化。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是中国把握未来发展主动权的战略抉择。目前，中国约3/4的人口生活在县域，县域经济总量约占全国经济总量的35%，县域零售商品总额占全国比重50%以上[1]。并且，中国已经形成完备的供应链体系，这个体系的微观分布就在县城[2]。因此，要形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，就要特别重视县域经济发展。改革开放以来，中国县域经济得到长足发展，尤其是党的十八大以来县域经济发展质量不断提高。但是，中国工业化、城市化进程及改革开放是渐次展开的，中心城市和东部沿海地区先行一步，内陆地区及县域经济社会发展则相对迟缓。当前，县域经济已成为发展的突出短板弱项[3]。

河南省地处中原腹地，截止2019年有104个县市，县市数量位居全国第4，县域经济发展状况具有一定代表性。探讨河南省县域经济在双循环格局下的发展问题，对于畅通县域经济循环，促进中原地区繁荣稳定以及经济欠发达地区高质量发展具有重要理论价值和实践意义。

一、河南省县域经济社会发展成效和不足

一般认为，县域经济是以县城为中心、乡镇为节点、农村为腹地，连接城乡、功能完备的区域经济。作为国民经济的基本单元，县域经济一直服从和服务于国家工业化和现代化建设大局。……