刘 蒨

(水利部发展研究中心，北京 100038)

习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。一时间，国内学术界“幸福河(湖)”研究兴起，涉及“幸福河”的内涵、指标体系、建设路径等理论研究和实践探索。关于幸福河的内涵，有的从人、河流及人与河流的关系解读为“六方面”[1]；有的从涉水的各方面定义为“幸福河八个愿景”[2]；有的从水安全、水管理、水经济角度阐述为“十水惠民”[3]。关于幸福河评价指标体系，学者从不同视角提出了“四河准则”[4]“六河要求”[5]“6个准则层”[1]等，尽管提法不同，多是围绕“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”等幸福河建设目标展开[6-7]。上述研究成果丰富了幸福河的内涵，拓宽了幸福河评价指标体系的构建思路。但截至目前，对幸福河的内涵仍是见仁见智，缺乏权威的定义，对幸福河湖建设的评价也没有成熟的指标和方法。为了尽快构建起幸福河评价指标体系，用以更好地指导、建设造福人民的幸福河，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，需要运用马克思主义的立场、观点和方法，探讨幸福河评价指标体系，以加快幸福河建设的进程、加大幸福河建设的步伐。

1 对幸福河基本属性的认识

幸福是一个古老的话题，没有一个标准答案。早在春秋时期，《尚书·洪范》就有“五福”的思想,将长寿、富足、安康、修行美德、善终等作为衡量一个人是否幸福的标准。……