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大保护背景下长江经济带水资源压力结构特征与优化路径

2021-12-05李欣瑾高玉屏周申蓓

水利经济 2021年6期

李欣瑾,高玉屏,周申蓓

(1.河海大学商学院,江苏 南京 211100; 2.水利部宣传教育中心,北京 100038)

由于经济及人口的高速增长,近年来长江大保护战略在水资源保护和利用方面仍面临严峻挑战。长江流域自古以来一直是我国经济贸易最频繁、人口最为密集的流域,被誉为“中国的经济脊梁”。依托黄金水道形成的长江经济带,坐拥超全国44%的水资源量,经济总量占全国46.9%,省均城镇化率为61.7%,养育全国43%人口。长江沿线城镇化建设的推进和人民消费结构的升级加剧了长江水资源的消耗,使部分省市水资源压力问题凸显。同时,长江流域与全国其他地区的贸易使地区水资源压力发生了转移,部分水资源相对匮乏的地区事实上承担着其他地区用水的支撑责任。加之南水北调正式通水之后,跨流域调水进一步导致长江经济带的用水矛盾更加显著[1]。缓解水资源矛盾及压力是“十四五”时期长江经济带继续支撑全国经济社会高质量发展所需解决的约束性问题。从2016年习近平总书记提出“共抓长江大保护”的战略思想,到2019年两部委印发《长江保护修复攻坚行动计划》,再到2021年《长江保护法》的正式实施,“长江大保护”成为贯彻落实长江经济带高质量发展的核心理念。

目前,国内外学者聚焦长江经济带区域的水资源压力研究较少,且内容集中在压力的对比分析[2-3],相关主要包括以下3个方面。①水资源压力水平的评价。普遍采用单一指标法、综合评价法、供需比值法和水足迹评价法[4-12],衡量流域或地区的水量、水质及综合水资源现状。……

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