简述提高公路大中修养护质量的措施

2021-12-05刘素琴

商品与质量 2021年39期

刘素琴

长治市公路管理段山西长治 046000

众所周知，车辆以及环境等因素所带来的影响，导致公路路面极易出现各种病害，如裂缝、坑槽，严重影响了安全性与人们行车的舒适性。针对各种病害展开大中修养护工作，可以实现对旧路面的评估，改善路面现状，延长使用寿命。所以在新时期积极探究公路大中修养护至关重要[1]。

1 公路大中修养护技术的基本概述

从整体角度分析，大中修养护涉及到众多环节，包括前期对路面勘察、对路面评估、针对实际情况制定养护方案，最为关键的环节便是评估路面以及制定方案。严格按照《公路技术状况评价标准的规范》可以清楚的了解到，破损率、平整度指数、车辙深度是路面状况评估的主要指标，因为公路所在的区域不同，并且当时建设养护水平也有所不同，交通量不同，所以所出现的病害也存在差异，在大中修养护过程当中，需要严格按照实际的情况，针对路面性能状况展开养护改造，其中关于公路大中修养护等级，标准见表1。

表1 公路大中修养护等级表

2 目前公路大中修养护存在的问题

经过整理与归纳，将现阶段公路大中修养护所存在的问题概述为以下几点。

2.1 缺乏明确的养护定额

因受多方面因素的影响，当前公路大中修养护质量缺乏规定与要求，没有制度进行约束与规范，此外大中修养护定额不够具体，具有随意性，养护资金在申报的时候缺乏相应的文件作为参考，甚至在诸多地区会根据实际的情况自行设置养护金额，差异性过大，所设定的养护指标存在不同。除此之外，缺乏考核标准，特别在养护验收时，因为差异性比较大，所以无法保证公路大中修养护的整体质量。

2.2 缺乏市场化

现阶段，公路大中修养护并没有针对性的形成系统性与市场化，并不符合基本的发展规律，甚至与当地的市场经济出现脱节。此外，国家交通部曾规定，对于国道、省道需要由公路主管部门进行修建养护，但是养护结构属于事业单位，难以扩大养护结构，导致养护水平过低，养护质量存在问题[2]。

2.3 缺乏正确的养护意识

重建轻养现象是目前较为普遍的现象之一，一般而言，在公路建设当中重心便是施工建设，养护意识欠缺，相关主管部门没有从本质上认识养护工作的重要性，如此则导致养护管理工作难以开展，即便出现公路病害也无法及时的依据制度与规章要求进行预防，长此久往，公路养护会逐渐朝着恶性循环发展。

2.4 缺乏先进的养护机制

只有保证养护机制的科学性与完善性，才能提高养护的有效性，然而公路养护结构是事业单位，不符合公路大中修养护工作当中的商业化发展，所采取的养护机构与机制过于落后，无法满足基本的要求。另外，对于大中修养护当中资金问题需要层层上报，耗费时间过久，对日常养护管理工作造成制约与局限。总之过于陈旧与落后的养护机制会对公路大中修养护技术产生影响，甚至会出现脱节。

3 新时期提高公路大中修养护质量的对策

正如上文所言，现阶段在公路大中修养护当中存在非常多的问题，如果不及时处理与解决，那么则会导致公路大中修养护问题演变的越来越严峻，各类问题层出不穷，影响交通事业的发展。笔者经过归纳，将其有效对策概述为以下几个方面。

3.1 做好经费定额管理工作

目前公路大中修养护经费是由国家与政府共同支付养护经费，属于不足现状，其中为充分发挥资金的价值，需要从现实出发，针对性的制定大中修养护工作资金管理机制，并采取养护定额与养护招标两种方式其中。对于前者而言，相关主管部门需遵循基本的规章制度，按照公路现状预估养护定额，做好养护费用的计算，采用先进的养护管理技术，高效的核查与下发工程款项，保证公路大中修养护资金及时到位。对于后者而言，则需严格按照大中修定额规章制度进行招标，尽可能选择综合能力强，水平高的养护施工单位。

3.2 做好市场化改革

积极推进市场化改革也是提高公路大中修养护质量的重要举措，对于公路管理部门而言，要遵循基本的原则，优化岗位设置，对部门人员的数量加以限定，保证各司其职。从传统角度分析，公路大中修养护结构属于事业单位，对此在新时期要将其加以分离，形成独立自主的运营模式，并做好养护资源的整合[3]。

3.3 构建全面的养护机制

积极做好公路养护能够保证公路基础设施使用的有效性，也能为人们出行提供保障。为保证养护工作的有序开展，需要制定完善的公路养护机制，以此为提高大中修养护奠定基础。一般而言，在经过大中修养护之后，公路的使用寿命可以延长4--6年，对此需将其年限作为主要的标准，对养护机构制定质量要求，做好质量监督检查，同时公路管理部门还要不断提高大中修工程现场管理能力，将养护合同加以优化，对质量责任年限全面落实给予明确的规定，以此形成规范性。