秦欢欢，刘 畅，李樱灿

(中国铁道科学研究院集团有限公司 运输及经济研究所，北京 100081)

1 我国铁路国际联运总体发展形势

随着“一带一路”倡议稳步推进，我国与周边国家和地区在铁路建设及运营方面的合作进一步加强，以中欧班列为代表的国际铁路联运蓬勃发展，铁路国际联运运量增长迅速，覆盖欧亚大陆的国际物流网络逐步形成，为切实推进“一带一路”建设、服务国家战略提供了有力保障。随着我国铁路国际运输发展的深化与国际形势的变化，中国铁路面临多方面机遇。

1.1 国家政策支持力度加强

近年来，国家各相关部委针对稳定对外贸易、促进中欧铁路运输出台了相关政策。2020年2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上提出，要保障外贸产业链、供应链畅通运转，稳定国际市场份额。2020年4月7日，李克强总理在国务院常务会议中提出增设跨境电子商务综合试验区、支持加工贸易、提升中欧班列等货运通道能力，全力承接海运、空运转移货源，支持稳定国际供应链和复工复产等系列举措。交通运输部印发《关于加强中欧班列运行保障工作的通知》，明确规定在疫情防控期间，将中欧班列集装箱运输车辆纳入应急运输绿色通道，支持中欧班列安全稳定开行。商务部印发《进一步发挥中欧班列作用应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》，提出充分发挥中欧班列优势，加快企业复工复产，有序推动稳外贸稳外资工作。……