彭雅莲 李 洋 陈 睿 黎 程

2020年初始至今席卷全球的新冠肺炎疫情无疑是对我国公共卫生应急救治体系的一次全面大考。在这场全世界瞩目的战“疫”中，我国大力推行中西医结合的应急医疗救治策略，为提高病患治愈率、降低死亡率、维护人民群众的健康与生命安全发挥了重要作用。公立医院是国家紧急医学救援救治的主体，对于重大公共卫生事件尤其是突发急性传染病疫情，是发现、隔离、治疗患者和切断传播途径的前沿机构，是应对突发公共卫生事件的第一战场[1]，中医药预防治疗策略的运用实施，对迅速提升应急救治水平起到良好助推作用。中医药在对抗SARS、H1N1、H7N9和尚未结束的新冠等疫情暴发中充分发挥了出色的传染病防控优势[2-4]。经过近10年的发展，虽然中医药防治突发急性传染病在临床科研体系中的作用逐步凸显，各大中医医院也已初步建立起应急机制、临床科研模式以及高水平的人才队伍，而调查发现综合性西医医院制度建设、医护人员应急能力等紧急医学救援救治能力方面仍明显优于综合性中医院[5-6]。考虑中医药在处理突发公共卫生事件的重要作用，在大型综合医院(综合专科中医医院除外，下同)的紧急医学救援优势建设基础上发展中医药应急建设和中西医救治结合运用对应对突发急性传染疫情等重大公共卫生事件具有重要意义。

卫生应急是推进“健康中国”建设和落实国家公共安全战略的重要内容。……