孙旌程 王毅杰

〔摘要〕在社会主义市场经济中发挥重要作用的行业协会，当前已进入“后脱钩”时代，并衍生出不同的生存样态。以A市行业协会为样本，分析脱钩后行业协会与行政机关、会员单位（市场）之间的关系现状。研究发现地方性行业协会在脱钩后与行政机关之间存在紧密型、半松散型、松散型三种基本关系类型。半松散型协会面临着人力、财力和权威资源流失的发展状态，紧密型与松散型协会在脱钩后的生存发展相对健康但也有其发展局限。针对不同类型的协会提出相应的发展对策，以期实现后脱钩时代行业协会的健康发展。

〔关键词〕行业协会;后脱钩时代;资源依赖;政会关系

〔中图分类号〕D632 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2021）05-0118-11

一、问题的提出

随着我国社会主义市场经济的发展和体制改革进程的不断深入，行业协会作为一种提供行业共性服务、以产品为核心功能的行业型非营利社会组织，已成为我国经济建设和社会发展过程中的重要力量。然而我国大部分行业协会出生于体制内，由原政府经济管理部门转设而成，在经济体制改革和社会结构转型过程中，作用发挥有限，行政化色彩严重，常以行政管理部门的助手角色出现，与政府关系密切。目前，我国经济发展已经进入新常态，从十九届四中全会开始，国家大力推进治理体系和治理能力现代化，尤其指出要社会组织发挥作用。在这一浪潮下，行业协会作为社会组织中的重要类型也从制度上开始逐步褪去官方色彩。……