吴金群 巫诺雅

〔摘要〕根据都市圈竞争力的核心概念，遴选出39个评价指标。通过运用隶属度分析、相关分析和鉴别力分析等多种方法，对理论遴选的评价指标进行实证筛选和检验，构建出由竞争实力、竞争基础、竞争潜力、竞争支撑等四个维度13个指标组成的中国都市圈竞争力评价体系。结合各地区统计年鉴和政府公报的数据，运用SPSS软件对我国28个都市圈的竞争力进行了实际测度、排序和分类。

〔关键词〕都市圈;竞争力;评价体系;实际测度;城市群

〔中图分类号〕D299.21 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2021）05-0107-11

伴随我国城镇化的快速发展，一批以超大城市、特大城市或辐射带动能力强的大城市为中心的都市圈正在加速形成，并逐步取代单个城市成为区域经济和城镇化发展的主要平台和重要载体。〔1〕为客观全面地评价我国都市圈的竞争力现状，进一步推动都市圈的长期可持续发展，有必要科学遴选指标，构建都市圈竞争力的评价体系，并进行实际测度。这既是一个竞争力评价的理论探索，又是一项旨在发现问题并求索未来的实践尝试。

一、都市圈和都市圈竞争力的内涵

“十三五”期间，国家发改委陆续编制并实施了19个城市群发展规划。但是，部分城市群因缺乏都市圈建设这一重要发展阶段，出现了“空心化”问题，无法有效发挥城市群的辐射带动作用。〔2〕鉴于城市间交通一体化水平不高、分工协作不够、低水平同质化竞争严重、协同发展体制机制不健全等问题，国家发改委于2019年2月发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，开始大力推动我国都市圈发展。……