曹 波

(贵州大学 法学院, 贵州 贵阳 550025)

生物安全既是社会稳定和公民生存的最基本条件,也是国家安全不可或缺的内容,切实加强生物安全法律保护，对防范和应对生物安全风险,促进社会和谐发展,推动构建人类命运共同体,实现人与自然和谐共生具有重要意义。中国作为世界人口大国,防范生物安全风险、增进生物安全保护能力是国家必然关注的重大议题。2019年底爆发的新型冠状病毒肺炎疫情(以下简称新冠肺炎疫情)给全世界的治理体系和机制带来巨大挑战,凸显出当前重视并致力于建构生物安全保护机制的内在价值。正所谓“灾常先至而异乃随之”,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,生物安全治理体系和法律制度的建立健全无疑是践行国家总体安全观的重要组成,是国家治理现代化的必然要求。为完善生物安全法律保护体系、提升生物安全法律保护的系统性和完备性,经过为期一年的立法酝酿与草案完善，《中华人民共和国生物安全法》(以下简称《生物安全法》)于2020年10月正式通过审议并予以公布。《生物安全法》是依法应对新冠肺炎疫情的直观反映,是针对“我国生物安全面临新形势、新问题和新任务”所制定的“一部旨在维护国家生物安全的政策性基础性法律”[1],其既是我国积极履行国际承诺,勇于担当大国责任,致力于维护世界和平稳定的现实写照,也为我国生物安全法律保护提供了专门性和系统性的法律依据,为生物安全刑法保护体系的完善奠定了坚实基础。……