□刘玉萍

《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教二十条”） 为中国职业教育发展指明了道路和方向，尤其是提出了创新意义和现实价值突出的“学历证书+若干职业技能等级证书制度”（简称为1+X证书制度），试图通过1+X 证书制度“深化复合型技术技能人才培养培训模式改革”“夯实学生可持续发展基础”[1]，改变职业教育内部及其外部生存环境，影响职业教育的相关支持性要素。校企合作是办好职业教育的关键所在，校企合作的成效一直受到研究者与决策者的关注，“职教二十条”将校企合作与1+X 证书制度并列并单独阐述，提出要“推动校企全面加强深度合作”，围绕“企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作”，支持企业“利用资本、技术、设备和管理等要素参与校企合作，促进人力资源开发”[1]。并提出了产教融合型企业的认证制度，落实了产教融合型企业等校企合作参与主体在金融、财政、土地、信用、税收等方面的相关激励制度，以推动校企合作。1+X 证书制度本身也影响了企业参与校企合作的利益格局，释放了企业办学情怀，蕴含了参与校企合作的新动能，需要优化校企合作策略，遵循动力作用的激励，塑造新的校企合作关系。

一、1+X 证书制度视角下校企合作的问题审视

校企合作是现代职业教育发展过程中的持续性难题，尽管校企合作对于职业教育的支撑性作用得到了职业教育从业者和政策制定者的充分认识，但从现有形态来看还没有形成真正意义上的突围之道，国家层面对激发企业参加校企合作的办法不多。……