孟祥科 刘 彦

(1 中共广西区委党校 南宁 530021；2 海南开放大学 海口 570208)

林下经济对于促进农民增收、加快林业产业结构调整步伐、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴具有重要作用[1－3]。 《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》提出了 “林下经济产值和农民林业综合收入实现稳定增长，林下经济产值占林业总产值的比重显著提高”的目标。全国林下经济经营和利用面积目前已达4 000万hm2(6亿亩)，林下经济总产值超过9 000 亿元[4]。

近年来，广西大力发展林下经济，助推脱贫攻坚，并在乡村振兴中发挥产业带动作用，林下经济成为广西的千亿元产业之一[5]。凤山县位于广西河池市西部，自然条件优越，动植物种类繁多，发展林下经济潜力大。凤山县充分利用自然条件和资源禀赋，在培育和发展林下经济方面取得了较好的经济、社会、生态效益，走出了一条让绿水青山变成金山银山的特色发展之路。但凤山县林下经济高质量发展还面临一些瓶颈制约。为更好促进凤山县林业经济发展，并为其他类似区域林业经济发展提供决策参考，本文将在总结经验、分析短板的基础上，提出凤山县林下经济高质量发展建议。

1 凤山县林下经济发展经验

凤山县通过发展林下经济拓宽了群众增收渠道，增加了农户收入。根据2021年凤山县政府工作报告，2020年全县杉木种植面积达2.86万hm2， 油茶2.27万hm2， 八角1.46万 hm2，核桃2.26万hm2。通过发展林下种养殖，脱贫户年均增加收入7 000元，巩固了脱贫攻坚成果[6]，实现了生态、经济双赢的目标，成为广西第4批全国生态文明示范县之一。……