文/张 桢 兰 旭

从中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》到中央出台《关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见》，媒体融合经历六年自上而下的融合、转型和探索，发展进程不断加速，发展成效不断彰显，优质新型融媒体不断涌现，县级融媒体中心建设全面推广。

六年来，媒体融合在国家的顶层设计和政策指导方面不断深入。从“推动”“融合”（2014年文件提出），到“加快推进”“深度融合”（2020年提出）。 由此可见，国家针对媒体融合的改革进入攻坚克难的关键时期，新型主流媒体的打造进入攻坚期①。因此，在这个关键时间节点，通过对“十三五”时期我国媒体融合发展现状的梳理，厘清目前制约媒体融合向纵深发展的核心问题，提出“十四五”时期媒体融合发展的对策建议，具有一定的现实意义。

一、“十三五”时期我国媒体融合发展现状

回顾上一个五年规划，大数据、5G、人工智能、云计算等新技术为媒体融合提供技术支撑并为媒体转型发展深度赋能，“十三五”期间媒体融合发展的关键词也随之变成“中央厨房”、融媒体中心、“四全媒体”、人工智能。媒体融合发展自上而下在全国范围内广泛铺开，各级媒体都进行了不同程度的分类改革，努力实现各级媒体的差异化生存，报、网、微、屏、端等各种媒介形态融汇互通，形成媒介传播合力。

（一）融媒体中心建设成效显著，主流媒体传播矩阵逐渐形成

自2017年以来，中央及部分省级媒体的融媒体中心逐渐完善并实现常态化运营，大部分省份的融媒体中心建设初具成效。……