郑霁鹏

（国家开放大学外语教学部，北京100039）

义务教育受教育权，就是公民依法享有国家积极提供的均等的、免费的受教育条件和机会，以获得平等的生存和发展机会的基本权利，是一项人权。按照通常的人权三分法，享受基本的公共教育是耶利内克人权三分法中的积极权利，属于马歇尔人权三分体系中的社会经济权利，也是瓦萨克“三代人权”中的社会分享权；按照N．克兰斯顿所确定的人权三标准：实用性、最重要性和普遍性来看，［1］当下个体价值日益获得重视、教育事关每个人社会化程度，长远地影响个人生活和幸福、国家与社会的发展与进步，享受基本的、平等的义务教育无疑是一项基本人权；另外，“人权”的内容是随着社会发展和人需求层次提高而日益获得扩展和丰富，对义务教育受教育权人权本质的确认，也是客观现实的必然诉求。

一、人权的双重属性

美国的伦理学家A．格维尔茨认为，人权是一种狭义的权利，即主张权。这种权利的结构可以理解为A由于Y而对B有X的权利。这里包括了五个因素：（1）权利的主体；（2）权利的性质；（3）权利的客体，即权利指向什么；（4）权利的回答人；（5）权利的论证基础和根据。这五个基本因素构建了基本的人权理论，对于每一个因素的不同理解也形成了林林总总的人权学说。根据权利的回答人：社会、个人和家庭还是政府、国家，人权分别呈现道德取向和法律取向，前者是选择层面的，为与不为都合理不违法，后者是强制层面的，不作为就有悖于法律。……