栾铠晨，肖 浩

（中国人民警察大学，河北 廊坊 065000）

警察英模是对警察英雄模范人物及群体的简称[1]，公安英模则是公安队伍中的英雄模范的简称。新中国成立以来至2017年之前，共召开了9次全国公安系统的“群英会”。公安英模精神的具体内涵在不同时期既有共性，同时受到时代精神和社会环境的影响，也会呈现出一定的历史阶段性特点。2017年5月19日，习近平总书记在接见公安英模代表的讲话中将公安英模精神概括为：忠诚信念、担当精神、英雄气概[2]，并提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的建警治警总要求。纵观70多年的人民公安史，“忠诚、为民、担当、牺牲”等成为公安英模精神的核心要素。

一、公安英模精神的历史沿革

分析公安英模精神的形成历史，应在公安英模精神发展的时代背景下系统分析其理论逻辑和实践进程，重点关注公安英模精神建设的历史脉络和制度化、规范化、科学化建设。将公安英模精神建设的不同发展阶段和公安英模精神内涵的时代特点作为区分依据，可将公安英模精神的形成历史划分为公安英模精神孕育、形成、徘徊与恢复、快速发展和繁荣阶段。五个阶段既互相关联又各有差异，并非简单的更替,而是实践与内涵的赓续,最终形成具有历史传承的公安英模精神。

（一）公安英模精神孕育阶段：1937年—1949年

1.公安英模精神建设的先驱

对公安英模精神的历史追溯，应从公安英模精神的主体入手。肤施解放后，1937年边区政府成立了延安市警察队，标志着第一支人民警察队伍的建立。……