陈 燕

（江苏警官学院，南京 210031）

2020年新冠肺炎疫情不仅造成了严重的人身财产损失，深刻改变了世界格局，也滋生了大量网络舆情乱象，妨碍了疫情防控大局，影响了士气民心。随着我国迈进建设社会主义现代化国家的新发展阶段，安全稳定风险压力更为突出，各级政府在面对诸如新冠肺炎疫情等重大公共安全风险挑战时，如何努力增强危机处置能力，全面提高网络舆情应对水平，科学化解舆情背后的观念利益冲突，让百姓生活更安宁、网络空间更清朗，成为新时代新征程上的新命题新考验。

一、新媒体时代网络舆情特性解读

以电视报纸为代表的传统媒体时代，信息的传播主要靠新闻媒体的主动采编发送，公众基本处于被动的信息接收状态。而新媒体时代，借助互联网、大数据、移动通信等新技术的应用，信息的传播已经突破了主客身份、地域空间和传播媒介的限制，更突出互动的新方式、技术的新融合、产品的新交叠等特征。所以，有人提出“相对于旧媒体，新媒体的第一个特点是它的消解力量——消解传统媒体之间的边界，消解国家与国家之间、社群之间、产业之间的边界，消解信息发送者与接收者之间的边界。”[1]

（一）新媒体时代网络舆情的传播特征

1.内容微散化

新媒体时代除了专业媒体的信息生产外，更多的海量“微信息”产生在微博、微信、微视频等网络平台，并以几何速度向外发酵扩散。一方面，这些微信息多源自发布者的身边事件，内容简短、主题凝练、观点性强、时效新鲜，直接反映了发布者的思想、情感、价值观念和利益诉求，具有强烈的个性色彩；……