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新形势下立法明确“警察武力”概念的必要性研究

2021-12-03崔松峻

北京警察学院学报 2021年2期
关键词:概念研究

崔松峻,尹 伟

(中国人民公安大学,北京 100038)

一、引言

2018 年5 月13 日,上海民警在核查无牌照车辆时,面对拒不配合执法的当事人,在警告无效的情况下果断使用催泪喷射器予以制服并控制的视频在网上大量流传,该民警规范、专业的执法行为被广大网友和媒体赞誉为“教科书式执法[1]”。其中该民警在警告环节所使用的“后退,否则使用武力”的警告语,使得“警察武力”一词首次在公开场合得到了直接体现,引发了各界对这一概念的普遍关注。[2]

事实上,“警察武力”这一概念已经在我国大陆地区存续并发展了近二十年①2000 年左右,为促进我国香港地区与内地的警务合作交流,公安部特邀请香港警务实战教官团到内地进行送教活动,警察武力的概念也在那时正式传入大陆地区。,但却始终未出现在各类新闻媒体的报道中,也未在任何法律、法规、规章或者其他规范性文件中得到体现,造成尽管理论界和实务界研究氛围非常浓厚,却依旧不被立法机关认同和社会各界知晓的尴尬局面。这种尴尬局面的产生与该研究领域缺乏总结性的基础理论的支撑不无关系。基础理论薄弱的短板不仅对执法实践产生了消极影响,同时还阻碍了该领域研究的进一步发展。

基于此,笔者决定改变此前学者从“术”(警察武力的具体应用)的角度进行研究的模式,另辟蹊径,转而从“学”(警察武力基础理论)的角度出发,对“警察武力”的定义、核心概念及确立的必要性进行初步研究,希望开辟一条“警察武力”研究的新线路。……

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