卢美凤

（福建广播电视大学三明分校，福建三明，365000）

一、三明市社区老年教育实践

据三明市老龄委数据统计，截至2019年末，三明市户籍总人口288.54 万人，65 周岁及以上人口34.39 万人，占总人口的11.92%，较上年度上升0.52 个百分点。三明林深水美人长寿，人均寿命逐年提高，正加速走进老龄化社会，大力发展老年教育，积极应对老龄人口快速增长已是刻不容缓。

三明社区教育结合精神文明创建，历经20世纪80 年代起步、90 年代摸索，到21 世纪持续发展推进，取得了明显成效。尤其是三明市社区大学自2010 年依托三明电大成立以来，主动适应新时期不断变化的社会环境，积极融入社区，打造社区教育共同体，通过一系列的举措，在提升全民素质、建设学习型社会中发挥了示范引领和辐射作用。至2020 年底，有3个社区（老年）教育示范基地、15 个社区教育特色品牌及优质学习团队、9 个示范性社区（老年）学校（学习中心）先后被福建省教育厅、财政厅确认为终身教育重点建设项目，8 册读本被评为优秀乡土教材并获得资金奖补。

（一）组织机构不断规范化

三明市在规范化建设推进社区老年教育方面，市区以三明市社区大学为龙头，向下延伸至社区设立社区学校。县级依托电大工作站设立社区学院，并在乡镇、村居设立若干社区教学点，初步形成点面结合全覆盖社区教育模式。逐步健全规章制度、教学计划、工作总结、评估体系、考核方案，并通过“以奖代补”政策，向社区学校拨补社区教育活动经费，支持社区学校基础设施建设和开展活动，社区老年教育组织机构日趋完善。……